南开大学历史学院韩琦教授在世界历史所做学术报告

南开大学历史学院韩琦教授

　　2012年6月26日，世界历史研究所亚非拉美室邀请南开大学历史学院拉丁美洲研究中心博士生导师韩琦教授做专场学术报告会。报告的题目为“新世纪以来墨西哥经济发展的绩效分析与启示”。

　　报告会由亚非拉美室主任毕健康研究员主持。中国社会科学院学部委员廖学盛研究员、世界历史研究所郝名玮研究员，出席了报告会。

　　首先，韩琦教授图文并茂地讲述了新世纪以来墨西哥的经济发展绩效。他通过分析这一时期墨西哥的两届政府（文森特•福克斯和菲利普•卡尔德隆）的主要经济指标，比如GDP和人均GDP、经济增长率、通货膨胀率、就业率、失业率、最低工资、债务等，得出值得深思的结论：墨西哥新自由主义改革以来，经济增长乏力，经济绩效的改善并不明显；两极分化日趋严重，贫困人口不断增加。

　　韩琦教授对墨西哥不良经济绩效的原因，做了深入分析。

　　一方面，墨西哥的经济结构发生重大变化，变成严重依赖美国资本主义经济的依附型经济。20世纪80年代以来的新自由主义改革，虽然使墨西哥摆脱了债务危机，并建立了市场经济体制。但是，这场改革与北美自由贸易区（NAFTA）地运行，将墨西哥经济与美国经济捆绑在一起，墨西哥原有的生产结构解体并被重组，以适应美国经济的需求，从此在墨西哥逐渐了以“客户工业”为主的廉价劳动力出口模式。可以说，这是一种依附性生产体系。以廉价劳动力输出为特征的“客户工业”，造成极为严重的后果——去工业化、去自主发展和去国家干预。尽管2006年“客户工业”就已经超过了石油出口给墨西哥带来的贸易顺差，但是这种经济模式存在缺乏自主性、创新性和可持续发展等诸多潜在问题。“客户工业”近乎“飞地工业”，对墨西哥国内其他产业没有产生拉动效应。

　　另一方面，卡尔德隆政府的一系列问题，尤其是在反毒品战中的失败，也是导致不良经济绩效的重要因素。2006年卡尔德龙上台以后，将打击贩毒集团和有组织犯罪列为政府首要任务，并动用了军队。但是，墨西哥的安全形势非但没有好转，而且是每况愈下。迄今，已有超过5万人死于和毒品相关的暴力活动。公共安全的缺失导致了旅游业和服务业的萧条。大规模群众反暴力示威游行此起彼伏，民众对政府的失望情绪、学者对政府的批评声音充斥着墨西哥的街头巷尾。

　　韩琦教授总结了墨西哥新自由主义改革和加入北美自由贸易区的经验教训，从中得出了几点重要启示。第一，政府不能盲目地“去工业化、去自主发展、去国家干预”，仅仅依靠宏观经济稳定和贸易自由化，不足以维持一个国家经济的长期可持续发展。第二，发展中国家的现代化道路应该是在国家倡导下的自主发展的外向型的新型工业化道路。第三，政治民主化不能单纯追求形式，要看其实质是为那个阶级服务，代表少数垄断资产阶级利益的政治民主化，其结果却使民众遭受更大的苦难。第四，在全球化过程中找到自己合适的位置固然重要，但是，在依附发展中不能完全丧失自主权。第五，现代化的发展成果要让大多数人分享。

　　最后，韩琦教授透过2012年墨西哥大选的选情，展望了墨西哥的政治发展前景。他认为，墨西哥实行多党制固然是一种进步，它促进了信息的公开透明，尤其在选举期间。但由于墨西哥社会发展程度相对落后，这种政治制度并不能起到它在其他发达国家的同等作用。尽管“多党制”、“议会制”和“三权分立”增加了墨西哥政治和社会的透明度和形式上的权力制衡，但要指望这种制度来解决贫富差距、腐败、贩毒、社会治安、失业、经济发展这样的问题，仍需时日。因为任何制度要能够发挥作用，都是有条件的，离开了一定的条件，或者条件不具备的时候，都会对制度本身产生不同程度的制约作用。

　　（亚非拉室杜娟供稿）