如何理解“全球南方”

　　从地理上看，发达国家主要分布在北半球北部，发展中国家主要分布在北半球南部和南半球。因此，国际社会习惯把发达国家称为“北方国家”，把发展中国家称为“南方国家”。冷战结束后，随着发展中国家和新兴经济体的全球影响力不断提升，“全球北方”和“全球南方”的概念变得更为流行，这里的“南”“北”并不是严格地按照地理方位来区分，而是按社会经济发展水平和国家的政治特征进行划分，一般来说，“全球南方”包括非洲、拉丁美洲和加勒比地区、太平洋岛屿以及亚洲的发展中国家，南南合作金融中心把“全球南方”定义为“77国集团和中国”。值得注意的是，西方国家在热捧和操控“全球南方”概念的同时，有意将中国排除在外，妄想分化中国与广大发展中国家的关系，削弱中国在发展中国家的影响力。

　　相较于传统“南方国家”的定义，“全球南方”被赋予了更多的国际政治内涵。首先，“全球南方”中的许多国家在历史上曾经遭受西方国家的殖民统治，因此更加强调国家的独立自主，反对外来干涉；其次，“全球南方”由于更容易受到新自由主义经济全球化浪潮的负面影响，所以对推动当前国际秩序朝着更加公平合理的方向发展有着共同的诉求；最后，“全球南方”把本国的经济社会发展放在优先地位，提倡政治制度和价值观念的多元与包容，反对以意识形态划线的阵营化对抗。

　　“全球南方”并不是一个有着明确成员、战略目标和体制机构的国际组织或者国家集团，而是一个具有相似历史经历和发展水平、在现行西方主导下的国际体系中相对处于弱势、又具有强烈独立意识和发展诉求的发展中国家群体，虽然没有固定和统一的组织形式，但彼此相近的理念、制度和利益使其往往能够在全球事务中的一些领域或者面对重大国际事件发出相同的声音，采取相近的立场。特别是在大国竞争加剧的背景下，“全球南方”不甘成为大国间博弈的棋子，而是表现出越来越强的自主意识，积极扩大“全球南方”的影响力。在不少“全球南方”国家看来，许多全球挑战产生的根源在于西方主导下不公平的国际政治经济秩序，全球治理未充分考虑“全球南方”的角色与诉求，“全球南方”需要团结起来，重置当前不平等的全球治理机制。

　　当前国际力量对比发生深刻变化，新兴市场国家和一大批发展中国家快速发展，国际影响力不断增强，是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化，“全球南方”的兴起就是这一革命性变化的重要体现。“全球南方”力量的壮大,一方面有利于推动构建更加公平合理的国际秩序，有利于进一步深化南南合作；另一方面，也要看清西方大力争取“全球南方”背后的战略意图，即通过对发展中国家群体进行“再分类”，试图分化中国同其他发展中国家的关系。与此同时，西方还试图通过利用“全球南方”的资源和市场来取代中国在全球产业链中的地位，推进其对华“去风险”战略。

　　在一些西方国家看来，与中国紧密的经贸关系在带来巨大利益的同时，也让其面临严峻挑战。在地缘政治竞争趋于激烈的背景下，一些西方国家担心与中国过于紧密的经济联系会使其陷入被动依赖，试图与中国建立一种“功能性贸易伙伴”关系，增强与中国经济合作关系的可替代性。这种带有深刻“冷战思维”印记的“全球南方”战略明显背离了历史和时代潮流，不可能赢得“全球南方”的真正认同，注定不可能成功。

（作者：赵柯）