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四川、甘肃基层挂职锻炼体会与感悟

  2019年5月14日,世界历史研究所西欧北美室张瑾和信美利分别就各自在京外挂职的情况在本室作了报告。

  按照中国社会科学院和绵阳市委组织部的安排,张瑾于2018年5月7日起挂职于绵阳市教育和体育局,任副局长。绵阳的教育系统体量相当大,共有各级各类学校1400多所,在校学生近70万人,教职工5万余人。绵阳在基础教育方面是四川省的领跑者,所以市教育和体育局工作的强度和难度也相对较大。张瑾在绵阳市教育和体育局分管学校后勤与体育产业科、学校安全管理科、对外交流与合作科、师资培训科、语言文字工作委员会办公室,并完成局长交办的其他工作。作为分管领导,她指导科室深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的教育方针,落实国家、省、市相关政策和文件要求,坚持服务基层的理念,结合分管工作实际,做好统筹和协调,制定方案,细化措施,明确责任,狠抓落实。她对各县市区和直属学校多次进行了相关工作的各项检查和实地调研,对存在的问题和隐患进行排查,并对各县市区教体部门和直属学校相关负责人提出相应的工作要求。

  通过一年的挂职锻炼,张瑾有以下三点体会:第一,深入学习,提升能力。政府部门工作具有综合性、动态性和复杂性,通过参会、培训、检查、汇报、调研、座谈、研讨、规划、组织活动等多种方式,她的行政能力得到了提升,将挂职工作真正落到了实处。第二,结合实际,发挥所长。她的专业是欧美历史,所以在分管的对外交流工作中积极推动新时期教育对外开放和国际交流,力争体现自身专业价值。这一年来,绵阳积极打造中外教育、文化、艺术交流的平台,积极拓展中外人文交流合作领域,讲好中国故事绵阳篇章,努力开创教育对外开放和中外人文交流新局面。第三,了解基层,助力教育。她坚持在工作中深入基层、深入实际,虚心向领导和同事们学习、向基层群众学习。教体局基层干部对教育工作的总体把握和具体问题的细节处理显示出良好的专业技能和职业素养,从中她学到了在研究工作中接触不到的基层工作经验和待人处事技巧。通过对各中小学和幼儿园的实地调研,她感受到年富力强的校长和园长们以及教师们投身教育事业的专注和用心。教育是最基础的民生,是群众关注的热点,是社会关注的焦点,是媒体关注的燃点。在这一年挂职工作中,张瑾切实地感受到了作为教育人的重任、不易和艰辛,同时努力在实践中学习,在锻炼中提高。

  另外,张瑾还汇报了中国社会科学院四川挂职团承担的课题情况以及绵阳的历史文化和风土人情。她认为挂职丰富了工作经历和人生体验,是毕生可以珍藏的一笔财富。她将把挂职工作中的所思、所感、所获运用到今后的研究工作中。

  按照中国社会科学院和武威市所签署战略合作协议的统一安排,信美利于2018年3月28日起挂职于中共武威市委宣传部,任副部长。武威市位于甘肃省河西地区,为该省12个地级市之一,面积3.3万平方公里,常住人口182万,下辖三县一区(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县),至2018年底仍有贫困人口2.95万人,贫困村127个,古浪和天祝为国家级贫困县,计划2019年脱贫退出。其中,脱贫攻坚时间紧、任务重;2018年武威市入选全国文明城市提名城市;市内民勤县90%的面积荒漠化、祁连山国家级自然保护区整改等各项问题交织,市委宣传部一方面要控负面舆论,另一方面要宣正面典型,加之部内人员编制有限,工作量极为繁重。信美利挂职期间分管武威市委宣传部6个科室中的思政科与国防教育科,重点负责意识形态工作。作为分管领导,她筹备、组织召开每季度意识形态联席会议,分析研判全市意识形态尤其网络意识形态工作形势;对4个县区委和80多个市直部门单位党委(党组)进行专项督查;举办全市意识形态和网络宣传评论工作专题培训班;多次赴兰州参加省委宣传部、省委党校举办的相关会议和培训;抽调参加为期两月的甘肃省委第三轮巡视,任第七组副组长,专项检查甘南藏族自治州迭部县、舟曲县、临潭县、卓尼县意识形态工作责任制的落实情况,严格按照《专项检査工作方案》规定的听取专项汇报、个别谈话、问卷测评、查阅资料、走访调研五个程序开展工作,形成专项检查报告,进行集中汇报后,省委宣传部领导对该组工作给予好评。负责对接武威军分区,按照国防动员委员会的统一部署承担全市国防教育、征兵、双拥宣传工作。按期完成中国社会科学院国情调研项目《甘肃河西地区实施乡村振兴战略的有益探索、问题挑战及对策建议》,承担其中武威市部分精神扶贫调研报告的撰写工作。此外,作为副部长,信美利日常负责市委宣传部机关学习,推动学习制度常态化,内容涵盖新时代中国特色社会主义理论、普通话文明用语、中国传统文化、凉州词诵读等。

  对于一年的挂职,信美利谈到以下两点感想:第一,深化理论学习,提高党性修养。由于之前长期在国外深造,专业知识学得多,党的理论、国家政策方针即使有所学习也领悟有限,而通过挂职,工作岗位要求必须尽快熟悉多方面、多领域理论、政策信息,涉及脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治、防沙造林、文化旅游产业规划、食品药品安全生产、网络信息安全、扫黑除恶等等。在学习的过程中不断增强一名共产党员的责任感、使命感。第二,理论联系实际,实践出真知。她在干旱、贫困的基层地区深刻认识到实践的重要性。基层工作不容易,群众工作无小事,所谓的意识形态工作其实就是人的工作、民心工作;扶贫先扶志(智),这些认识和理论必须联系群众、深入老百姓,尤其作为中国社会科学院的研究人员,需要明白做学问是为谁,在实践中找准自身定位,发挥所长。她认为,挂职加深了对中国基本国情、基层群众的了解,强化了党员意识,也坚定了作为研究人员的信念,这段经历将使她受益终身。

  (西欧北美研究室 张瑾 信美利)

张瑾、信美利挂职工作照

  1.张瑾的照片 

  

  

  

  

  

  

  

    

2.信美利的照片