马细谱：保加利亚政局为何动荡不止？

　　今年6月12日开始，保加利亚的群众性抗议活动已经持续两个多月。时至今日，几乎每天都有几千人聚集在一起，举行抗议活动。近期内难以停止。抗议从最早的要求信息公开、保护环境、反对警察镇压、反对垄断媒体，发展到要求总理鲍里索夫和总检察长伊万·根舍夫辞职。示威者的基本口号是：“贪污腐败分子，下台！”这表达了保加利亚广大人民群众对保加利亚公民党政府，尤其是对头号“敌人”鲍里索夫个人的不满，认为他是整个政治体制的代表，与贪污腐败、社会不公、不民主和暗箱操作、滥用职权、无所作为、破坏生态脱不掉干系。他们还从鲍里索夫的一些电话录音中看到，鲍里索夫干预司法程序、从事公司业务、卷入一些社会丑闻等。国家的资金被用于私人公司，为个人谋利益等。 

　　这次游行示威活动的特点是安营扎寨，封锁主要路口。这是近几年来保加利亚社会矛盾的总爆发，是对政府及其总理和公民党的长期积压治国方式的强烈不满。这场抗议活动持续时间之长、范围之广、口号之明确在中东欧各国少见。 

　　这种抗议活动随着警察当局的干预和打击，变得时紧时松，但始终没有停止。据有关统计资料，60%的保加利亚公民支持抗议活动。值得指出的是，这次抗议活动的大本营选择在索非亚市中心地段、索非亚大学傍边的“鹰桥”。鹰桥是首都最知名的旅游景点之一，每天国内外游客慕名而至，络绎不绝。政府部门几次想出动机械强行撤除这里的路障和帐篷，但担心破坏景区，不敢采取贸然措施。可见，青年们选择此地是经过了一番深思熟虑的。抗议群众还将鹰桥附近的一条主要街道改名为“南瓜”。这是保加利亚现任总理鲍伊科·鲍里索夫的诨号，意即肥胖得像“南瓜”。在欧洲的总理中，鲍里索夫是个“大老粗”，他既不懂外语，也没有什么文化和政治资本，完全靠“反共”起家，并成了“反共斗士”，他是保加利亚政府连任时间最长的总理。他和他所领导的公民党作为多年的执政党，对现在保加利亚贫穷落后状态当然要承担一定的责任。 

　　因此，有人把鲍里索夫和当年的日夫科夫做比较。鲍里索夫自己承认，他从日夫科夫那里学到了许多东西。显然，他没有吸取日夫科夫最终的教训，即他也跟日夫科夫一样，没有意识到应该在什么时候和怎样离开长期的执政岗位。众所周知，日夫科夫在1989年11月10日的党内会议上被赶下台，而鲍里索夫面对群众的“鞭挞”，至今仍被自己的公民党保护不愿辞职。绝大部分参加抗议的青年人并不认识日夫科夫，但他们要求国家重新起步，改变面貌。这也是1989年年底大部分保加利亚人的愿望。现在，抗议活动已经波及其他大城市，如普罗夫迪夫、瓦尔纳和布尔加斯。 

　　8月14日，鲍里索夫终于向抗议者承诺，将修改宪法和提前举行大国民议会选举，在合适的时候辞职。不过，抗议者并不买账，他们要求政府下台，然后进行诚实的选举，而不是拿修宪和选举来糊弄正义的呼声。所谓修宪和选举只是鲍里索夫试图拖延时间，把危机踢给议会，以巩固自己政权，摆脱危机状态。鲍里索夫及其政党执政已经11年，证明他们没有领导能力，没有捍卫社会的利益，没有诚实地工作，没有透明度。他执政时间最长，治理国家最差。保加利亚需要重新起步，但不是依靠鲍里索夫等人，他们必须下台！保加利亚社会党也要求鲍里索夫辞职下台。 

　　那么，人们要问：为什么这次抗议浪潮持续这么久？保加利亚社会转型30年了，参加欧盟也13年了，目前仍然是欧盟成员国中最贫穷的国家。保加利亚加入申根区和欧元区的愿望也一拖再拖，迟迟没有实现。保加利亚处于欧盟的边缘，是“二流国家”、“二等公民”。鲍里索夫试图以更换内阁成员来平息抗议，他换掉了几位部长，以缓解国内的紧张局势，但换汤不换药，无济于事。抗议者喊出，是鲍里索夫的执政体制和治国方式造成国家成了欧盟里最穷的国家，还使国家变成了世界上人口锐减最多的国家。 

　　首先，抗议者最大的不满是保加利亚社会贫困落后和执政者腐败无能。据保加利亚学者公布的数字，保加利亚社会转型（Преход）以来在政治、经济和外交等领域取得了值得称道的成绩，但也暴露了诸多令人不安的问题。转轨时期，社会持续两极分化，大量人口移居国外，加上健康状况恶化、犯罪和腐败，导致“人口灾难”。保加利亚的人口从社会主义时期的900万跌至目前的700万，人口减少的幅度是除战争、饥荒和瘟疫时期外前所未有的。 

　　保加利亚总统拉德夫也表态说，保加利亚转轨以来出现了前所未有的“政治危机升级”，人们期盼“彻底抛弃现在的黑社会体制”，而不是修修补补。这场抗议活动积蓄已久，“不是一时的不满”。解决当前危机的唯一出路，是内阁和总检察长下台。这只是保加利亚回到法制道路和回归民主程序的第一步。只有这样，才能克服今日尖锐的危机。 

　　其次，青年人就业困难，强烈要求改变社会现状。现在的年轻人更注重现实，他们对于现政府把一切“黑暗的”、“失败的”现象都归咎于社会主义年代的“罪过”，表示不满，也完全不理解。他们对于他们父辈们是否把国家搞得如此糟糕也并不清楚，更不想站在今天的欧洲文明高度去追究过去人们的责任。 

　　参加抗议队伍的青年人不少是从西方大学毕业的。他们回到保加利亚找不到工作，却看到社会生态遭到破坏、民法没有保障、吉普赛人生活如此困难，社会不公平、政府无能感到非常气愤，要求改变这种状况。有的成年人对媒体说：我们消灭了东方强加给我们的社会主义，而我们的孩子们现在又从西方给我们带来了欧洲价值观。显然，保加利亚民主不是西方的民主，而更像寡头专横的制度。 

　　再次，这次新冠病毒疫情在世界各地肆虐，保加利亚也不能独善其身，加速引发社会对执政精英的抱怨。疫情之下，保加利亚的一些社会集团，像青年人、中产阶级、知识分子等被频繁的恐惧所威胁而走到了一起，向自命不凡的、牢不可破的执政当局发起了进攻，指责他们抗疫不力，医疗体制不到位。疫情既暴露了社会被遗忘的死角，也撕裂了执政者的黑暗面。所以，这次疫情也是抗议活动的催化剂。 

　　这样，对于这场大规模的反政府活动，我们可以得出如下几点基本的结论： 

　　第一，抗议者的要求和愿望（总理和政府下台）很难在短期内被政府当局的政治手段平息，因为抗议的火焰已经燃烧了两个多月，不会轻易熄灭。目前看来，抗议活动因为过于温和，难以动摇鲍里索夫的执政地位。因为执政的公民党是欧洲议会右翼人民党的成员，有欧洲几大右翼政党撑腰。 

　　第二，目前抗议浪潮还在时起时伏，并呈现扩大的趋势。这股力量比政府当局的反抗力量要强大。抗议人数不会减少，反而有增加的趋势，因为9月份暑期的休假季节结束，抗议的规模还可能扩大。政府不敢动用警察镇压，怕事态失控。 

　　第三，抗议者要求从根本上解决国家腐败与落后问题，认为政府想做些策略上的调整毫无意义。看来，鲍里索夫不会轻易辞职。但是，政府想通过修改宪法和提前举行议会选举，抑或通过对话和谈判平息抗议活动并不现实。可以预计，政府和总理下台只是时间问题。 

　　（马细谱，中国社会科学院世界历史研究研究员） 

　　编者按：8月27日，保加利亚《24小时报》在“中国一瞥”专栏全文发表马细谱研究员题为《保加利亚政局动荡何时休?》的文章（https://www.24chasa.bg/novini/article/8945989），署名为中国学者马细谱，中国社会科学院世界历史研究所研究员。保加利亚文译者为中国国际广播电台保加利亚语部。